這件事非同尋常!
這件事攸關(guān)俄羅斯唯一海外飛抵的物流命脈!
這件事還是那個(gè)頻繁向美國(guó)遞交投名狀的東歐小國(guó)!6月22日,在中美因臺(tái)灣海峽問(wèn)題爭(zhēng)議時(shí),這個(gè)東歐小國(guó)的官方團(tuán)隊(duì)再次竄訪臺(tái)灣。
這件事如果處理不慎,或引燃的是俄羅斯與歐盟與北約的沖突!
一、掐住俄羅斯飛地的物流咽喉
據(jù)報(bào)道,6月18日起,立陶宛開(kāi)始禁止受歐盟制裁的貨物通過(guò)立陶宛領(lǐng)土過(guò)境到加里寧格勒。加里寧格勒是俄羅斯唯一的海外飛地,有50%輸入物資高度依賴過(guò)境立陶宛的陸運(yùn)物流通道。
對(duì)于立陶宛此舉,“俄羅斯肯定會(huì)對(duì)這種敵對(duì)行動(dòng)作出回應(yīng),”克里姆林宮安全委員會(huì)主席、普京最親密的顧問(wèn)之一帕特魯舍夫6月21日警告說(shuō),俄羅斯將“在不久的將來(lái)”采取“將對(duì)立陶宛人民產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響”的措施。
頻頻跳起來(lái)向美國(guó)遞交投名狀的立陶宛,隨后得到美國(guó)點(diǎn)贊。6月21日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯表示,美國(guó)歡迎立陶宛和其他國(guó)家對(duì)俄羅斯采取前所未有的經(jīng)濟(jì)措施。
有了北約控制者的撐腰。6月22日、立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)宣稱,他不相信俄羅斯會(huì)進(jìn)行軍事挑戰(zhàn),因?yàn)樗膰?guó)家是北約成員國(guó)。
這架勢(shì)顯然有些依仗北約拳頭給自己壯膽打氣。美國(guó)主導(dǎo)的北約當(dāng)然不嫌事大,恨不得趁機(jī)拉著德、法、意等整個(gè)歐盟充當(dāng)對(duì)峙俄羅斯的馬前卒。立陶宛既是北約東擴(kuò)的國(guó)家,也是歐盟國(guó)家,一旦沖突,就意味把歐盟卷進(jìn)去。
6月23日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利也為立陶宛的決定,,“我們不想阻斷或妨礙俄羅斯和加里寧格勒之間的交通”。對(duì)此,俄羅斯也心知肚明,莫斯科外交部6月24日的聲明就立陶宛的禁令指責(zé)美國(guó),稱這是西方在白宮的明確指示下,集體采取的措施,加劇了莫斯科和西方之間本已高度緊張的關(guān)系。
俄羅斯、陶立宛、加里寧格勒關(guān)系地圖(圖源:CNBC)
二、加里寧格勒——俄羅斯唯一的海外飛地
加里寧格勒是俄羅斯的一個(gè)小飛地,位于波羅的海,夾在立陶宛和波蘭之間。它是超過(guò) 900,000 人的家園,占地面積約 160 平方英里。
加里寧格勒與俄羅斯之間有兩條主要通道,一條是鐵路,從俄羅斯經(jīng)白俄羅斯和立陶宛進(jìn)入加里寧格勒,另外一條是海運(yùn),從俄羅斯圣彼得堡啟航,穿越波羅的海,航行近千公里到達(dá)加里寧格勒。
此外,加里寧格勒還是俄羅斯在波羅的海唯一的全年不凍港口,也是俄羅斯海軍艦隊(duì)的重要基地,這意味著這塊飛地不僅僅是俄羅斯的商貿(mào)物流樞紐,也是俄羅斯坐鎮(zhèn)歐洲的軍事物流樞紐。
寫(xiě)著“加里寧格勒”的標(biāo)志矗立在主要城市的南火車(chē)站頂上。(圖源:蓋蒂社)
當(dāng)北約及歐盟東擴(kuò)到俄羅斯家門(mén)口,喪失前蘇聯(lián)影響力的俄羅斯幾乎無(wú)力抵抗美國(guó)的外交攻勢(shì),唯一爭(zhēng)取的是守勢(shì),承諾對(duì)俄羅斯與加里寧格勒之間的人員流通和商品運(yùn)輸給予相應(yīng)的便利。
立陶宛當(dāng)局于 6 月 18 日開(kāi)始限制將歐盟批準(zhǔn)的貨物鐵路貨運(yùn)到俄羅斯最西部的飛地加里寧格勒。兩天后,立陶宛也開(kāi)始在公路過(guò)境點(diǎn)實(shí)施過(guò)境禁令。現(xiàn)在,來(lái)自俄羅斯大陸的歐盟批準(zhǔn)的貨物只能通過(guò)海路到達(dá)加里寧格勒。
立陶宛國(guó)家鐵路公司的一份內(nèi)部報(bào)告顯示,俄羅斯大陸和加里寧格勒之間的鐵路貨運(yùn)量在制裁生效之前就已大幅下降,從 3 月的 616,000 噸降至 5 月的 298,000 噸。
這些貨物中有 54% 涉及歐洲制裁針對(duì)但尚未根據(jù)分階段實(shí)施計(jì)劃禁止的貨物。例如,已經(jīng)宣布的對(duì)伏特加的制裁要到 7 月 10 日才會(huì)生效。
三、物流門(mén)戶立陶宛:向美國(guó)遞投名狀
立陶宛位于三個(gè)相當(dāng)大的市場(chǎng)之間:西歐、北歐和東歐本是一個(gè)物流門(mén)戶國(guó)家。運(yùn)輸和物流是立陶宛經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動(dòng)力。2018 年,該行業(yè)實(shí)現(xiàn)了 15% 的同比增長(zhǎng),收入超過(guò)了近 107 億歐元。
如今,超過(guò) 7,500 家公司活躍在立陶宛物流領(lǐng)域,其中包括歐洲最大快遞企業(yè)DHL、全球第四大貨代公司DSV、德鐵DB Schenker 和 DPD 等全球知名企業(yè)。立陶宛還有像 Girteka Logistics 這樣的本土巨頭,很有可能成為歐洲第一家擁有 10000 輛卡車(chē)的公司。
(立陶宛是中歐班列上的一站)
有這些物流資源,立陶宛目前正在建立一個(gè)專(zhuān)注于物流和供應(yīng)鏈管理的全球商業(yè)服務(wù)中心。但立陶宛政客緊抱美國(guó)大腿,高舉反俄、反華大旗正在嚴(yán)重影響這個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。
為給美國(guó)交投名狀,立陶宛不只是激怒身邊的大朋友俄羅斯,近年來(lái)還不斷刺激毫無(wú)政治摩擦,八竿子打不著的遠(yuǎn)方大朋友。
近年來(lái),立陶宛政府緊隨美國(guó)步伐,不斷炒作涉疆、涉港、涉臺(tái)議題,2020年12月,由祖基黨、自由運(yùn)動(dòng)黨和自由黨組成的立陶宛新執(zhí)政聯(lián)盟,一上臺(tái)前就鼓吹“挺臺(tái)”,揚(yáng)言要支持中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的所謂“自由戰(zhàn)士”。
2021年5月22日,立陶宛外長(zhǎng)蘭斯伯格斯宣布該國(guó)退出中國(guó)與中東歐國(guó)家的跨區(qū)域合作機(jī)制“17+1”。蘭斯伯格斯還鼓動(dòng)其他歐洲國(guó)家一同退出“17+1”合作機(jī)制,攻擊該機(jī)制對(duì)歐盟構(gòu)成了“分裂”因素。
中國(guó)與中東歐“17+1”合作機(jī)制,是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”合作的重要機(jī)制,2012年,首次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在波蘭華沙啟動(dòng)中國(guó)—中東歐國(guó)家合作。當(dāng)時(shí)16個(gè)中東歐國(guó)家加入,被稱為“16+1合作”。2019年希臘加入,“16+1”擴(kuò)容為“17+1”。
但長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)把歐洲視為自己的勢(shì)力范圍,對(duì)中國(guó)與歐洲開(kāi)展的合作耿耿于懷,也需要一把毒刺毒化這種合作關(guān)系。立陶宛就這樣跳出來(lái)了。
2021年7月20日,立陶宛打破長(zhǎng)期堅(jiān)持的一中原則,宣布將允許中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),在立陶宛設(shè)立所謂“臺(tái)灣代表處”。8月10日,中方對(duì)等反制,宣布召回中國(guó)駐立陶宛大使、并責(zé)令立方即刻撤出駐華大使。
但立陶宛毫無(wú)悔意,而且號(hào)召打群架:11月,立陶宛外交部長(zhǎng)在美國(guó)舉行的安全論壇上呼吁歐盟國(guó)家,應(yīng)當(dāng)與立陶宛在對(duì)華關(guān)系上一致發(fā)聲,以便“更好成為美國(guó)的盟友”。
俄羅斯加里寧格勒是中歐班列的主要入歐通道,立陶宛則是這條中歐班列通道的必經(jīng)之路。隨著中立關(guān)系降級(jí),目前,來(lái)自中國(guó)的中歐貨運(yùn)班列已不再??苛⑻胀鹗锥季S爾紐斯。
今年4月4日,立陶宛外交部宣布降低與俄羅斯的外交關(guān)系級(jí)別,要求俄駐立大使離境。如今,陶立宛又稱為對(duì)抗俄羅斯的“急先鋒”,以俄羅斯更加強(qiáng)硬的態(tài)度,立陶宛還能成為東歐及北歐的物流門(mén)戶么?
四、撕裂的歐亞大陸物流——?dú)W洲物流斷路
6 月 17 日,加里寧格勒州長(zhǎng)安東·阿利哈諾夫稱立陶宛正在封鎖俄羅斯商品。(圖源:紐約時(shí)報(bào))
加里寧格勒當(dāng)局公布的歐盟制裁商品清單長(zhǎng)達(dá)近 100 頁(yè)。受限制的物品范圍從金屬、木材和先進(jìn)技術(shù)到大型家用電器、香水、酒精和雪茄,甚至魚(yú)子醬和松露。
Alikhanov 州長(zhǎng)估計(jì),制裁涵蓋了從俄羅斯大陸帶入加里寧格勒地區(qū)的所有商品的 40% 至 50%。然而,該地區(qū)一家大型企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理說(shuō):“所有受到歐洲制裁的東西,占進(jìn)口的一半以上”。加里寧格勒工商會(huì)前副總裁德米特里·切馬金(Dmitry Chemakin)推測(cè),該地區(qū)的交貨量有下降四倍的風(fēng)險(xiǎn)。
作為俄羅斯的飛地,加里寧格勒很多的商品極大依賴于進(jìn)口,根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù), 2021年1月至9月,加里寧格勒地區(qū)進(jìn)口了價(jià)值65億美元的商品,而出口僅為18億美元。,此次立陶宛的制裁,一波恐慌性購(gòu)買(mǎi)浪潮席卷加里寧格勒地區(qū)。
卡車(chē)停在與立陶宛接壤的俄羅斯一側(cè)。(圖源:紐約時(shí)報(bào))
加里寧格勒商人表示,對(duì)水泥和其他建筑材料、鋼鐵、油漆和溶劑的制裁將造成最大的傷害。根據(jù)波羅的海冶金集群總經(jīng)理奧列格切爾諾夫的說(shuō)法,近 80%的金屬和金屬結(jié)構(gòu)以前通過(guò)鐵路運(yùn)送到該地區(qū)。切爾諾夫推測(cè),制裁將使交貨延遲兩三個(gè)月,由于物流成本增加,價(jià)格可能會(huì)上漲 10% 至 20%。
消費(fèi)品供應(yīng)的中斷也可能對(duì)該地區(qū)至關(guān)重要。加里寧格勒當(dāng)局保證不會(huì)出現(xiàn)這種短缺,但其他人則不那么樂(lè)觀。例如,加里寧格勒家具制造商協(xié)會(huì)主席 Evgeny Perunov表示,制裁適用于“所有家具”,唯一的希望是快速過(guò)渡到海運(yùn)進(jìn)口貨物。
如果俄羅斯當(dāng)局將傳統(tǒng)的卡車(chē)、鐵路運(yùn)輸方式改變?yōu)楹_\(yùn),可以緩解列寧格勒的燃眉之急,然而,專(zhuān)家估計(jì),貨運(yùn)價(jià)格將根據(jù)距離和貨物類(lèi)型上漲 3% 至 20%。
曾經(jīng)夢(mèng)想融入西方國(guó)家并推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)一體化的俄羅斯,在俄烏沖突中充切實(shí)感受到現(xiàn)實(shí)的冷酷:美國(guó)不需要一個(gè)強(qiáng)大的歐亞大陸。遺憾的是,歐盟各國(guó)已經(jīng)沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚的政治家,只有“你方唱罷,我登場(chǎng)”輪番上臺(tái),為爭(zhēng)奪一時(shí)權(quán)柄的政客。追隨美國(guó)制裁俄羅斯,已經(jīng)深度撕裂歐亞大陸物流。
(作者 李毅 冰河)