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洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
經(jīng)過20個(gè)小時(shí)的談判，9月份美國(guó)鐵路公司和工會(huì)代表在15日于勞工部達(dá)成一份初步協(xié)議，在最后一分鐘避免了16日的全國(guó)鐵路大罷工。
美國(guó)總統(tǒng)拜登第一時(shí)間發(fā)表聲明，大贊這份協(xié)議的意義。但這不過是美國(guó)罷工潮摁下的一次暫停鍵。
對(duì)美國(guó)物流與供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)，不斷的罷工潮也引發(fā)了諸多連鎖反應(yīng)。掌鏈本期《大變局與供應(yīng)鏈》帶你了解美國(guó)物流領(lǐng)域的罷工現(xiàn)象。
一、美國(guó)物流罷工接二連三
1. 港口工人罷工：碼頭自動(dòng)化與薪酬
2022年5月，美國(guó)西海岸港口工人一度揚(yáng)言要舉行罷工，代表美國(guó)中西部船運(yùn)公司和碼頭業(yè)主的“太平洋海洋運(yùn)輸協(xié)會(huì)”（PMA）與代表碼頭工人的“國(guó)際港口與倉(cāng)庫(kù)工人聯(lián)合會(huì)”（ILWU）所簽署的集體合同即將到期，而勞資雙方由于在薪酬待遇以及雇員權(quán)利等問題上分歧過大，一直未能簽訂新的合同。
此次事件的主要矛盾是PMA準(zhǔn)備使用新技術(shù)以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，工會(huì)擔(dān)心此舉將導(dǎo)致工人失業(yè)，因而要求資方保證技術(shù)更新帶來(lái)的新崗位由工會(huì)會(huì)員補(bǔ)充。資方認(rèn)為，自己無(wú)此義務(wù)，從而無(wú)法達(dá)成新的勞動(dòng)合同協(xié)議。
（港口工人罷工 來(lái)源：bloomberg.com）
PMA和ILWU將就美西港口工人問題展開會(huì)議，2022年7月1日合同到期的2.2萬(wàn)名西海岸碼頭工人商談新勞動(dòng)合同。
根據(jù)PMA和ILWU雙方發(fā)布的聲明，此次雙方聚焦于兩個(gè)問題：薪酬和碼頭自動(dòng)化?？紤]到目前美國(guó)供應(yīng)鏈堵塞問題仍未緩解，通脹高，而且類似談判在以往曾導(dǎo)致貨物流動(dòng)大面積中斷和延誤，談判得到了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的一致關(guān)注。
最終，7月26日，ILWU與PMA聯(lián)合發(fā)布聲明宣布：已就健康福利條款達(dá)成初步協(xié)議，但需就談判中的其他問題達(dá)成一致。隨著談判的繼續(xù)，雙方已同意不討論該暫定協(xié)議的條款。
2. 貨車司機(jī)罷工：個(gè)體司機(jī)生存
為了抗議加州AB5法案，洛杉磯、長(zhǎng)灘港卡車司機(jī)于美國(guó)時(shí)間2022年7月14日起罷工，奧克蘭港的卡車司機(jī)也在7月18日開始為期三天的罷工。2022年7月18日，奧克蘭港的卡車司機(jī)抗議活動(dòng)已經(jīng)迫使港口暫停了至少兩天的活動(dòng)，關(guān)閉也影響了裝載的美國(guó)出口。奧克蘭港是美國(guó)農(nóng)業(yè)的主要出口港口，近幾個(gè)月來(lái)曾有過因擁堵而被海運(yùn)公司繞行的歷史。
（港口司機(jī)罷工 來(lái)源：bloomberg.com）
自7月11日以來(lái)，卡車司機(jī)一直在抗議加州的AB5勞動(dòng)法。該法律將工人歸類為雇員而非獨(dú)立承包商。被歸類為獨(dú)立所有者和經(jīng)營(yíng)者的卡車司機(jī)在兩年的合法停留期間受到法律保護(hù)，但在最高法院決定不審理此案后，這種保護(hù)被取消了。
洛杉磯和長(zhǎng)灘港口的大約100名卡車司機(jī)停止工作，抗議一項(xiàng)有爭(zhēng)議的州法律AB5。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，AB5法案要求零工經(jīng)濟(jì)的老板們做一項(xiàng)俗稱為ABC的測(cè)試，對(duì)給自己干活的人進(jìn)行正確分類，到底他們是雇員還是獨(dú)立承包商。在貨運(yùn)行業(yè)內(nèi)，該立法影響了70,000多名獨(dú)立司機(jī)。
這項(xiàng)法案意味著，這7萬(wàn)多獨(dú)立卡車司機(jī)必須轉(zhuǎn)為某家拖車公司的正式員工才能繼續(xù)干活。而對(duì)于卡車公司來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法證明給自己干活的人是獨(dú)立承包商，就要按正式員工來(lái)對(duì)待，各種福利待遇就得跟上，導(dǎo)致用人成本的增加。
“罷工者表示，這7萬(wàn)卡車司機(jī)占加州港口卡車司機(jī)的三分之二，”港口負(fù)責(zé)人向客戶解釋道。國(guó)際碼頭和倉(cāng)庫(kù)聯(lián)盟告訴 CNBC，過去三天有 450 名港口工人被派往碼頭，但由于卡車司機(jī)的抗議而無(wú)法工作。
3. 鐵路工任罷工：高強(qiáng)度工作與薪酬
全美工業(yè)品供應(yīng)鏈和農(nóng)業(yè)商品運(yùn)輸都依賴鐵路。鐵路運(yùn)輸中斷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)每天的損失將高達(dá)20億美元。9月中旬，美國(guó)鐵路工人就醞釀舉行大罷工以求獲得更高的薪資和福利保障。拜登政府官員正在競(jìng)相阻止數(shù)萬(wàn)名貨運(yùn)鐵路工人的罷工，這可能會(huì)進(jìn)一步擾亂已經(jīng)緊張的供應(yīng)鏈，并造成數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)損失。最終，拜登政府以20小時(shí)的談判阻止了這場(chǎng)大罷工。
（鐵路工人大罷工 來(lái)源：bostonherald.com）
此次罷工代表美國(guó)鐵路工人的幾大工會(huì)正與貨運(yùn)鐵路公司就勞動(dòng)待遇和工作條件等方面進(jìn)行談判，要求改善工人工作待遇，解決出勤、病假等問題。盡管此次達(dá)成暫不罷工的協(xié)議，但是隱患依舊存在，因?yàn)槎鄠€(gè)條款尚未達(dá)成協(xié)議，也有多個(gè)工會(huì)未能同意停止罷工協(xié)議。
機(jī)車工程師和列車員兄弟會(huì)以及代表工程師和售票員的 SMART 運(yùn)輸部門表示，工人們必須經(jīng)常一次待命數(shù)天，12 小時(shí)輪班工作，幾乎沒有通知，并因請(qǐng)病假而受到處罰。他們希望得到更多的福利保障，而鐵路公司似乎并不希望如此?！笆聦?shí)上，我們?cè)谶^去幾天的談判中非常清楚地表明，鐵路公司沒有與我們的工會(huì)達(dá)成協(xié)議的意圖?！惫と藗?nèi)缡钦f(shuō)。
由于潛在的鐵路罷工有可能削弱從食品、木材到煤炭等重要商品的運(yùn)輸，大宗商品集團(tuán)正在拉響警報(bào)。當(dāng)全球食品價(jià)格上漲且通貨膨脹波及經(jīng)濟(jì)體時(shí)，罷工將威脅到谷物、化肥和能源的運(yùn)輸。美國(guó)煤炭行業(yè)也面臨重大影響，因?yàn)榻^大多數(shù)發(fā)電廠燃料是通過火車運(yùn)輸?shù)摹?/p>
（美國(guó)鐵路公司BNSF 來(lái)源：Railway age）
罷工可能影響美國(guó)所有主要鐵路公司，包括美國(guó)BNSF、Union Pacific 和 CSX 運(yùn)輸公司。 12 個(gè)鐵路工人工會(huì)中有 10 個(gè)達(dá)成了新的勞工協(xié)議，其中有兩大反對(duì)組織——機(jī)車工程師和培訓(xùn)師兄弟會(huì)和國(guó)際鈑金空運(yùn)、鐵路和運(yùn)輸工人協(xié)會(huì)。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20多個(gè)小時(shí)的協(xié)商，最終鐵路勞資雙方達(dá)成了臨時(shí)性的協(xié)議。直接避免了大罷工事件的發(fā)生。拜登盛贊，該協(xié)議的達(dá)成是“美國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)民眾的一個(gè)重要?jiǎng)倮薄?/p>
二、推高通脹，波及全球供應(yīng)鏈
1. 物流罷工推高美國(guó)通脹
美國(guó)的通脹仍在升溫，創(chuàng)下 40 年新高。而美聯(lián)儲(chǔ)承諾在下周開始的接下來(lái)的兩次會(huì)議上每次繼續(xù)加息 0.5 個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)將會(huì)繼續(xù)保持這種激進(jìn)的立場(chǎng)。
創(chuàng)紀(jì)錄的汽油價(jià)格和地緣政治因素有可能在未來(lái)幾個(gè)月使通脹保持在高位，這表明美聯(lián)儲(chǔ)將不得不更長(zhǎng)時(shí)間地為經(jīng)濟(jì)踩剎車。
每一次罷工的風(fēng)險(xiǎn)都令美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)十分擔(dān)憂。短暫的停工——之前的一些鐵路罷工只持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)——可能不會(huì)造成太大的經(jīng)濟(jì)破壞。但一周或更長(zhǎng)時(shí)間的罷工將削弱美國(guó)仍在苦苦掙扎的供應(yīng)鏈，導(dǎo)致大范圍停工和短缺，并可能進(jìn)一步推高物價(jià)——要知道，如今美國(guó)的通脹仍然位于近 40 年的高位。
“罷工在一周內(nèi)會(huì)讓你看到美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到真正的損害，”安德森經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕特里克安德森說(shuō)。
（美國(guó)通脹持續(xù)上漲 來(lái)源：Time）
如果持續(xù)罷工一周，意味著天然氣產(chǎn)量減少、農(nóng)作物受損、新車供應(yīng)受阻以及假期期間商店貨架空空如也。通勤路線可能會(huì)受到干擾。對(duì)于工廠工人來(lái)說(shuō)，在不久的將來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)裁員。
罷工使美國(guó)供應(yīng)鏈更加緊繃，從而加劇頑固的價(jià)格壓力。美國(guó)政府報(bào)告顯示，8月份消費(fèi)者價(jià)格出人意料地環(huán)比攀升，同比通脹率高達(dá)8.3％。受鐵路貨運(yùn)影響極大的食品價(jià)格是8月份整體CPI的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素，此外服裝和新車價(jià)格也較前一個(gè)月上漲。
“這是抑制通脹面臨的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，” 富國(guó)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sarah House表示。 “商品價(jià)格通脹是我們理應(yīng)看到出現(xiàn)最大程度緩解的地方，”她說(shuō)，但是鐵路罷工可能意味著“這種潛在緩解或許無(wú)望，這是通脹局勢(shì)的一個(gè)重大變化?！?/p>
鐵路工人罷工可能造成每天20億美元的損失，這取決于罷工持續(xù)多久。對(duì)于正在從疫情導(dǎo)致的全球動(dòng)蕩中恢復(fù)的美國(guó)供應(yīng)鏈而言，這將是又一次挫折，而供應(yīng)鏈危機(jī)正是過去一年通脹浪潮的重要驅(qū)動(dòng)力。
美國(guó)國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)乃姆种灰陨隙家蕾囉阼F路運(yùn)輸，因此罷工影響也會(huì)蔓延到鐵路行業(yè)之外，令其他貨運(yùn)形式也受到重大影響。美國(guó)卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)已經(jīng)呼吁國(guó)會(huì)幫助解決鐵路勞資爭(zhēng)端。
2. 擾亂全球供應(yīng)鏈
美國(guó)是全球能源和糧食重要的出口大國(guó)，罷工帶來(lái)的運(yùn)輸不暢，將加劇全球能源及糧食價(jià)格的波動(dòng)。
以 ILWU 為代表的西海岸碼頭工人與商業(yè)財(cái)團(tuán)太平洋海事協(xié)會(huì)之間的微妙談判一直在進(jìn)行，而自 7 月 1 日以來(lái)，已有 22,000 名西海岸碼頭工人在沒有合同的情況下工作。
在最近的一份聯(lián)合聲明中，工會(huì)和 PMA 宣布“將繼續(xù)正常運(yùn)作，直到達(dá)成協(xié)議。”雙方代表在 6 月會(huì)見了拜登總統(tǒng)——這次會(huì)晤強(qiáng)調(diào)了對(duì)長(zhǎng)灘和洛杉磯關(guān)鍵港口的罷工對(duì)陷入困境的美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是多么嚴(yán)重。
勞工問題已經(jīng)擾亂了商業(yè)海運(yùn)，航空。港口工人，飛行員、空乘人員和地勤人員的短缺導(dǎo)致美國(guó)到其他國(guó)家成千上萬(wàn)的航班取消，這一影響甚至超過了新冠疫情造成的影響。美國(guó)媒體警告稱，這種不穩(wěn)定性可能會(huì)波及全球貨運(yùn)市場(chǎng)。
受疫情影響，全球原材料供應(yīng)能力、制造能力和運(yùn)輸能力遭遇嚴(yán)重打擊，美國(guó)各行業(yè)的罷工進(jìn)一步加劇了供應(yīng)鏈的上中下游的緊張。同時(shí)，勞動(dòng)力短缺、能源和運(yùn)輸成本推高等因素又加劇了供應(yīng)端緊張。
三、美國(guó)持續(xù)罷工的原因
2021年以來(lái)美國(guó)全國(guó)發(fā)生了六次罷工。據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2021 年的重大停工數(shù)量大約是 2020 年的三倍——這還不包括少于 1,000 名工人的罷工。
經(jīng)濟(jì)政策研究所在一篇博文中說(shuō)：“在整個(gè) 2021 年，罷工為工人提供了關(guān)鍵的籌碼，可以就公平薪酬、安全工作條件和大流行復(fù)蘇的份額進(jìn)行討價(jià)還價(jià)?！?/p>
是什么導(dǎo)致了這波罷工潮？
一是美國(guó)低收入群體因通脹而面臨極大的工作和生活壓力，已經(jīng)到了不得不為擺脫困境而反抗的地步；二是疫情發(fā)生以來(lái)，超大壟斷企業(yè)的收入增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)超小微企業(yè)和普通民眾，進(jìn)一步拉大貧富差距，而政府補(bǔ)貼也讓一些打工人猛然發(fā)現(xiàn)，自己的收入還不如補(bǔ)貼高，自然選擇罷工發(fā)泄；三是疫情帶來(lái)的安全隱患讓美國(guó)工人不愿意冒險(xiǎn)開工，用工荒也抬高了工人討價(jià)還價(jià)的籌碼。
（美國(guó)罷工的民眾 來(lái)源：BBC）
從本質(zhì)上講，美國(guó)工人罷工是其制度矛盾的反映，只是此番借助疫情和通脹壓力等導(dǎo)火索爆發(fā)出來(lái)。在美國(guó)制度中，資本力量過于強(qiáng)大，前臺(tái)政客也只是資本勢(shì)力豢養(yǎng)的代言人，資本的牢固統(tǒng)治給大資本家?guī)?lái)了超級(jí)財(cái)富和快感，壟斷資本集團(tuán)特別是金融資本勢(shì)力，不僅通過美元霸權(quán)周期性收割全世界，也不會(huì)放過美國(guó)普通老百姓。
長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)都通過輸出矛盾來(lái)緩解自身壓力。這一招屢試不爽，也讓美國(guó)的勞資矛盾問題始終沒有充分爆發(fā)。
另外，美國(guó)主動(dòng)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)。從特朗普上臺(tái)期間，美國(guó)就對(duì)中國(guó)展開了轟轟烈烈的貿(mào)易戰(zhàn)。美國(guó)本以為這樣就會(huì)讓中國(guó)屈服，殊不知非但沒有成功，反而還把自己逼進(jìn)死胡同。美國(guó)雖聲稱要重回多邊主義，但卻不再是以往的全球性、包容性的多邊主義，而是排他性的偽多邊主義，“美國(guó)獲益”“美國(guó)優(yōu)先”的本質(zhì)并沒有改變。
尤其在供應(yīng)鏈問題上，美國(guó)聯(lián)合歐、日等經(jīng)貿(mào)盟友，重塑自身主導(dǎo)下的具有“共同利益、共同安全、共同人權(quán)”的凸顯美國(guó)利益的供應(yīng)鏈“小圈子”，對(duì)包括半導(dǎo)體在內(nèi)的全球產(chǎn)業(yè)分工合作造成深遠(yuǎn)影響。全球企業(yè)不得不積極求變，重新布局供應(yīng)鏈，造成了全球半導(dǎo)體等產(chǎn)品的生產(chǎn)困局和供求波動(dòng)，反噬著美西方供應(yīng)鏈安全。
這種全球供應(yīng)鏈的波動(dòng)不是天災(zāi)，更像是人禍。
（作者：管一）
