關(guān)注掌鏈公眾號(hào)
洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
“控制石油，那就控制了所有國(guó)家，控制糧食，那就控制了全人類?！崩鋺?zhàn)時(shí)期，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿基辛格曾如是評(píng)價(jià)。
隨著美國(guó)攜北約在歐亞大陸挑起新冷戰(zhàn)，大國(guó)對(duì)全球糧食供應(yīng)鏈及物流通道的控制之爭(zhēng)正激化。
10月29日，俄國(guó)防部宣布，由于黑海塞瓦斯托波爾灣遭遇烏克蘭襲擊，俄羅斯暫停參與從烏克蘭港口運(yùn)輸糧食。據(jù)悉，該日早晨，烏克蘭軍方對(duì)位于塞瓦斯托波爾灣的俄羅斯黑海艦隊(duì)和民用船只襲擊。
（圖源：pulsecanada）
俄羅斯稱，烏克蘭軍隊(duì)利用運(yùn)出農(nóng)產(chǎn)品的人道主義走廊作掩護(hù)，英國(guó)專家參與了烏軍策劃該無人機(jī)和無人艦襲擊。俄羅斯因此宣布暫停執(zhí)行從烏克蘭港口運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的協(xié)議。
此前9月28日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事表示，俄烏沖突在部分國(guó)家引發(fā)危機(jī)，這些國(guó)家正努力獲得本國(guó)人民需要的糧食，國(guó)際社會(huì)需要確保不會(huì)演變成“糧食供應(yīng)危機(jī)”。
糧食供應(yīng)鏈危機(jī)已在。沖突之前，烏克蘭小麥足以養(yǎng)活 4 億人，俄烏沖突后俄烏降低了世界小麥供應(yīng)的25%。沖突連鎖反應(yīng)可能使約4700萬人在2022 年面臨嚴(yán)重糧食危機(jī)。
二十大報(bào)告兩提供應(yīng)鏈安全，而中國(guó)糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)欠癜踩?？?020年中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年位居全球第二大糧食進(jìn)口國(guó)，到2021年中國(guó)首次超過日本位居全球最大糧食進(jìn)口國(guó)。
與地域狹小的日本不同，中國(guó)還是全球最大糧食生產(chǎn)國(guó)，全球第三大糧食出口國(guó)。對(duì)美國(guó)糧食進(jìn)口依賴的中國(guó)，糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)在哪里？掌鏈《大變局與供應(yīng)鏈》本期帶你了解俄烏沖突下的中國(guó)糧食物流及供應(yīng)鏈危機(jī)。
一、全球糧食供應(yīng)鏈緊張
對(duì)俄暫停黑海運(yùn)糧通道，10月29日，俄農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)帕特魯舍夫表示，俄羅斯準(zhǔn)備近4個(gè)月無償向最貧困國(guó)家運(yùn)送多達(dá)50萬噸糧食，并完全替代烏克蘭糧食，以可接受的價(jià)格向所有感興趣的國(guó)家供應(yīng)。
不過，對(duì)全球糧食供應(yīng)鏈來說，在新冠疫情之下仍然危機(jī)重重。
1.沖突、防疫等因素沖擊糧食物流
今年7月，美國(guó)財(cái)政部發(fā)文聲稱，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)設(shè)備和藥品不在美方制裁范圍內(nèi)，但7月底俄外長(zhǎng)拉夫羅夫指出，美國(guó)對(duì)俄糧食供應(yīng)實(shí)行相關(guān)豁免的承諾并未兌現(xiàn)。
糧食出口大國(guó)俄羅斯因制裁影響糧食出口，使得當(dāng)前的糧食危機(jī)進(jìn)一步惡化。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯日前也呼吁，應(yīng)確保俄糧食和化肥不受阻礙地進(jìn)入全球市場(chǎng)。
而防疫等舉措加劇使糧食供應(yīng)鏈混亂2021年，北美船只必須等待數(shù)天甚至數(shù)周才能卸下貨物。港口、公路貨運(yùn)勞力短缺加劇了延誤。如美國(guó)目前卡車司機(jī)缺口9-10萬人，這也影響美國(guó)糧食出口。
2，美歐糧食鏈主反咬中國(guó)囤糧
20世紀(jì)50年代，在美國(guó)政府推動(dòng)下，美國(guó)農(nóng)業(yè)開始兼并整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，并形成了一批大型跨國(guó)企業(yè)，通過這些企業(yè)，美國(guó)在全球糧食供應(yīng)藍(lán)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。
目前控制世界糧食貿(mào)易的四大巨頭（美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉和法國(guó)路易達(dá)孚）的前三家都是美國(guó)企業(yè)。四大公司掌握全球80%的糧食貿(mào)易和物流運(yùn)輸。
美國(guó)孟山都公司控制著相當(dāng)一部分的種子專利。這些企業(yè)正在借烏克蘭危機(jī)大發(fā)糧財(cái)。烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，美國(guó)ADM和邦吉的股價(jià)大幅上漲，ADM股價(jià)與年初相比已漲約27%。
（非洲已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機(jī)）
大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)?shù)拿髅魇亲约?，美憑借糧食霸權(quán)地位，把糧食援助政治化、武器化、工具化，這一次也不例外，對(duì)俄制裁禁運(yùn)是美歐。俄羅斯媒體評(píng)稱，“為了打擊俄羅斯，美國(guó)準(zhǔn)備餓死全世界”。
美國(guó)高級(jí)官員在多個(gè)場(chǎng)合指責(zé)中國(guó)囤糧，推高糧價(jià)，加劇全球糧食危機(jī)，并無端攻擊中國(guó)援外政策。美參院還煞有其事地組織“全球糧食危機(jī)和美國(guó)應(yīng)對(duì)聽證會(huì)“，指責(zé)他國(guó)，為自己涂脂抹粉。
美國(guó)利用擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)輪值主席國(guó)，借世界糧食供求緊張之機(jī)，對(duì)中國(guó)進(jìn)行詆毀和攻擊，試圖將世界糧食供求緊張的責(zé)任強(qiáng)加給中國(guó)。
美國(guó)推動(dòng)北約東擴(kuò)引發(fā)俄烏沖突，已讓美國(guó)成功破壞歐洲能源和糧食倉(cāng)庫，歐洲更依賴美國(guó)能源和糧食?；氖牵鎸?duì)近期歐洲糧價(jià)上漲，一些歐洲媒體卻就把糧食漲價(jià)原因歸結(jié)于中國(guó)。
不少歐洲媒體表示，“中國(guó)提前預(yù)知沖突的發(fā)生，所以擴(kuò)充糧食儲(chǔ)備”，這才導(dǎo)致全球糧價(jià)上漲，并呼吁中國(guó)投放20%的戰(zhàn)略糧食儲(chǔ)備來解救歐洲糧食市場(chǎng)。
歐洲媒體之所以有這樣的觀點(diǎn)，有兩個(gè)原因：一方面是目前中國(guó)糧食儲(chǔ)備量非常大，占全球糧食儲(chǔ)備的比重超過50%；另一方面是，最近兩年中國(guó)糧食進(jìn)口量增速比較快，整個(gè)2021年我國(guó)糧食進(jìn)口量達(dá)到16454萬噸，同比增長(zhǎng)18.1%；進(jìn)口金額達(dá)到748億美元，同比增長(zhǎng)49.2%。
3、能源危機(jī)沖擊糧食供應(yīng)成本
據(jù)糧農(nóng)組織消息，2021年底的食品價(jià)格相對(duì)于2020年已經(jīng)上漲了32.8%，高能源價(jià)格危機(jī)與高糧食價(jià)格危機(jī)的同步出現(xiàn)，對(duì)許多國(guó)家特別是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了重大影響，貧困率和饑餓率不斷上升。
（圖源：gfmdhaka）
能源使用在農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中無處不在。直接能源使用包括用于自動(dòng)灌溉的電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械的燃料消耗以及食品加工、包裝、運(yùn)輸和分銷各個(gè)階段所需的能源。
殺蟲劑和礦物肥料的使用導(dǎo)致大量的間接能源消耗，而這些投入在制造過程中是高度能源密集型的。這種挑戰(zhàn)也波及美歐，直接和非直接能源成本可能占美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體種植總可變成本的 40% 至 50%。
二、中國(guó)進(jìn)口糧食物流通道
2021年，中國(guó)糧食進(jìn)口量創(chuàng)下歷史新高。日前，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，2021年1~12月，中國(guó)進(jìn)口糧食16453.9萬噸，同比增長(zhǎng)18.1%。其中，進(jìn)口大豆9651.8萬噸，同比下降3.8%。
1、中國(guó)糧食自給率下降危及供應(yīng)
糧食安全對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)而言，關(guān)系重大。盡管2021年中國(guó)糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但連創(chuàng)新高的糧食進(jìn)口量卻無法回避。在中國(guó)，糧食按品種來分包括谷物、大豆、薯類三種。
其中，谷物主要包括稻谷、小麥、玉米三類。而稻谷、小麥，又被稱為“口糧”。2021年，中國(guó)進(jìn)口糧食16453.9萬噸，占糧食總產(chǎn)量68285萬噸的24.1%。這意味著中國(guó)糧食對(duì)外依存度為19.4%。
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2021年，中國(guó)糧食進(jìn)口量同比增加2527.3萬噸。這背后是谷物進(jìn)口激增、大豆進(jìn)口下降。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2022年上半年糧食進(jìn)口量為7978萬噸，較2021年年同期減少5.4%。其中，6月進(jìn)口糧食1326萬噸，較5月減少265萬噸，較去年同期減少四分之一。
2、中國(guó)糧食進(jìn)口源及五個(gè)通道
在我國(guó)進(jìn)口來源國(guó)中，美國(guó)為第一大糧食進(jìn)口來源國(guó)，占我國(guó)糧食進(jìn)口比重達(dá)到37.3%，其次是巴西，占到35.3%。兩個(gè)國(guó)家合計(jì)進(jìn)口數(shù)量占到我國(guó)糧食進(jìn)口總量的73%左右。
（中國(guó)糧食進(jìn)口來源 來源：江蘇政府網(wǎng)）
分品種來看：①我國(guó)玉米進(jìn)口主要來自美國(guó)和烏克蘭，②小麥進(jìn)口來自美國(guó)、加拿大、法國(guó)和澳大利亞，③大麥進(jìn)口來自烏克蘭、阿根廷、加拿大和法國(guó)，④高粱則來自美國(guó)和烏克蘭，⑤大豆主要來自巴西和美國(guó)。
（1）第一中俄烏糧食物流通道。中國(guó)與烏克蘭、俄羅斯的糧食進(jìn)口物流通道。烏克蘭是世界上第三大糧食出口國(guó)，有著“歐洲糧倉(cāng)”的美譽(yù)。近三年。中國(guó)從烏克蘭進(jìn)口的玉米量占我國(guó)玉米總進(jìn)口量的60%以上，是我國(guó)目前最大的玉米進(jìn)口國(guó)。
中俄烏主要糧食物流通道為：從烏克蘭和俄羅斯的糧食生產(chǎn)地，通過鐵路運(yùn)輸?shù)桨降滤_港裝船，經(jīng)黑海過土耳其海峽到地中海，經(jīng)蘇伊士運(yùn)河到達(dá)印度洋，過馬六甲海峽，到達(dá)中國(guó)天津、青島等各港口。
（2）第二中澳糧食物流通道。中國(guó)與澳大利亞的糧食進(jìn)口物流通道。澳大利亞是全球第四大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，澳大利亞東南沿海是小麥、大麥等農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地。
中國(guó)從澳洲進(jìn)口糧食的物流通道為：從澳大利亞東南部糧食主產(chǎn)區(qū)在墨爾本港或杰克森港裝船，經(jīng)太平洋到達(dá)中國(guó)各港口。
（3）第三中越糧食物流通道。中國(guó)與越南的糧食進(jìn)口物流通道。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，越南主要生產(chǎn)稻米、玉米和馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品，是中國(guó)最大的大米進(jìn)口國(guó)。
中國(guó)從越南的糧食進(jìn)口物流通道主要從越南糧食主產(chǎn)區(qū)沿京泰河到達(dá)海防港，從中國(guó)南海進(jìn)入廣西、云南等國(guó)內(nèi)各港口。
（4）第四中泰糧食物流通道。中國(guó)與泰國(guó)的糧食進(jìn)口物流通道。泰國(guó)是世界五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)之一，是亞洲唯一的糧食凈出口國(guó)，也是世界上最大的稻谷出口國(guó)，泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口主要面向中國(guó)，中國(guó)也是泰國(guó)的第二大進(jìn)口來源國(guó)。
主要的糧食物流通道為：從泰國(guó)到中國(guó)昆明、泰國(guó)曼谷到云南西雙版納、泰國(guó)到廣西等農(nóng)業(yè)物流專線將大米等農(nóng)產(chǎn)品出口到中國(guó)，主要運(yùn)輸工具為汽車?；驈穆雀垩b船經(jīng)印度洋，過馬六甲海峽，到中國(guó)各港口。
（5）第五中緬糧食物流通道。中國(guó)與緬甸的糧食進(jìn)口物流通道。緬甸是一個(gè)生產(chǎn)稻谷、小麥、玉米等以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家。中國(guó)與緬甸的跨國(guó)糧食進(jìn)口物流通道主要以水運(yùn)為主，從緬甸仰光港裝船進(jìn)入安達(dá)曼海，經(jīng)印度洋，過馬六甲海峽都中國(guó)各港口。
不難發(fā)現(xiàn)，不僅僅中國(guó)每一條油氣運(yùn)輸線路都必須經(jīng)過馬六甲海峽，中國(guó)的糧食通道也在馬六甲海峽被緊緊地遏制住，所以“誰控制了馬六甲海峽和臺(tái)灣海峽,誰就把手放在了中國(guó)的戰(zhàn)略通道上。
三、如何保中國(guó)糧食供應(yīng)鏈安全
印度、埃及、阿根廷等主要產(chǎn)糧國(guó)紛紛加強(qiáng)對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的控制，頒布了糧食出口禁令，首當(dāng)其沖的是那些低收入國(guó)家和貧困人口。
黎巴嫩黑市面粉價(jià)格漲了十倍以上，伊拉克人上街抗議食物漲價(jià)，就連歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家也出現(xiàn)了恐慌性囤貨。
二十大報(bào)告兩提供應(yīng)鏈安全，中國(guó)需要強(qiáng)化糧食供應(yīng)鏈安全。掌鏈認(rèn)為需要從以下方面思考：
1、糧業(yè)“芯片”：加快創(chuàng)新并減少外依賴
種子是糧食產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”，也是糧食供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)糧食種業(yè)市場(chǎng)面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不足（種子專利）與國(guó)外侵蝕雙重危機(jī)。
我國(guó)應(yīng)將種子安全視為糧食安全的核心，在“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略中更加強(qiáng)調(diào)后者，通過技術(shù)攻關(guān)克服被國(guó)外“卡脖子、使絆子”的難題。通過生產(chǎn)者激勵(lì)和種子創(chuàng)新來提高產(chǎn)量，減少對(duì)進(jìn)口的依賴。
2、物流基建：加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了保證糧食供應(yīng)的安全，我國(guó)正在加大新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通、物流、能源、水利、城建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生、安全保障等領(lǐng)域投資力度。
全面加快綜合交通樞紐、干線鐵路、高速公路、過江通道等項(xiàng)目，推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè)，加強(qiáng)沿海和內(nèi)河航道規(guī)劃建設(shè)。糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)冷鏈物流、糧食物流樞紐、糧食和物資儲(chǔ)備設(shè)施等項(xiàng)目。
3、供給上游：強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備保供應(yīng)安全
我國(guó)擁有全球近20%的人口數(shù)量，但是糧食儲(chǔ)量方面，卻占了全球50%以上，特別是玉米和大米的庫存，更是占到了全球糧食儲(chǔ)備糧的69%和60%。
（圖源：z3news）
自然，我國(guó)糧食儲(chǔ)備充足，供需關(guān)系平穩(wěn)，目前是不用擔(dān)心全球糧食危機(jī)會(huì)波及到我國(guó)。
為實(shí)現(xiàn)糧食平衡，我國(guó)長(zhǎng)期一直控制國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)、庫存水平和進(jìn)口。每年都會(huì)調(diào)整保證購(gòu)買以激勵(lì)農(nóng)民的價(jià)格。我國(guó)繼續(xù)建立相當(dāng)于全球小麥、大米、玉米和大豆可用儲(chǔ)備的近一半的大量庫存。
4、鏈主企業(yè)：增強(qiáng)全鏈路糧食供應(yīng)鏈
美國(guó)糧食供應(yīng)鏈安全也是建立在美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉等全球三大糧商，掌握了糧食流通話語權(quán)。
2012年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)《全球供應(yīng)鏈安全國(guó)家戰(zhàn)略》，將全球供應(yīng)鏈列為“國(guó)家安全戰(zhàn)略”，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的全球性安全早已是美國(guó)重點(diǎn)。
中國(guó)需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)效用，積極推進(jìn)糧食供應(yīng)鏈企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。2017年10月13日，國(guó)務(wù)院首次部署供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，推出《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。
《意見》明確提出：鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
5、戰(zhàn)略通道：強(qiáng)化中俄糧食物流走廊
9月6日，俄總統(tǒng)普京下令稱，將啟用中俄糧食鐵路運(yùn)輸樞紐。這條外貝加爾斯克-滿洲里糧食樞紐是全世界第一個(gè)，也俄羅斯最大的糧食鐵路運(yùn)輸貨運(yùn)站，儲(chǔ)量可達(dá)800萬噸。
這條糧食樞紐中的車庫可容納6臺(tái)場(chǎng)內(nèi)無人運(yùn)輸設(shè)備，還擁有裝備著運(yùn)輸設(shè)備的谷倉(cāng)，能儲(chǔ)存8萬噸糧食作物。
俄方表示，這條運(yùn)輸樞紐的啟動(dòng)，將有效解決中俄兩國(guó)鐵路軌距不同的問題。此前，俄羅斯對(duì)華糧食出口需要通過海運(yùn)的方式運(yùn)輸，到岸時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月，在該運(yùn)輸樞紐啟動(dòng)后，將會(huì)使這一時(shí)間縮短至2-3周。
俄方預(yù)測(cè)稱，該項(xiàng)目能有效激發(fā)俄羅斯國(guó)內(nèi)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上的潛力，俄方將通過增加農(nóng)業(yè)用地來增強(qiáng)該項(xiàng)目的可行性，長(zhǎng)期目標(biāo)就是將糧食產(chǎn)量達(dá)到每年9000萬噸。
其實(shí)，中俄東部毗鄰地區(qū)以往的農(nóng)業(yè)種植合作打下了較為堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。僅以黑龍江省為例。 該省對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)合作90%以上的項(xiàng)目集中在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。
其中阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目分別占該省對(duì)俄農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的35%，9%，32%，8%，19%，8%，7%，6%。對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作企業(yè)主要來自黑河、 牡丹江、鶴崗、雞西等邊境市縣。
黑龍江省對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占該省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的30%左右， 排在貿(mào)易對(duì)象國(guó)首位。從俄羅斯進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要品種有大豆、小麥和玉米其中大豆占其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的80%左右。
編輯：陸宇 管一
