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最全梳理“十四五”中國物流規(guī)劃:30部專項規(guī)劃
   作者: 冰河 閱讀:2965 日期:2023-02-02

“十四五”期間,將是中國從“物流大國”邁向“物流強(qiáng)國”的關(guān)鍵時期。

“十三五”期間第一年即2016年,中國社會物流總費用超11萬億元,在市場規(guī)模上首次超過美國成為成為全球第一物流大國,但中國卻非物流強(qiáng)國。

邁向“物流強(qiáng)國”的任務(wù)延續(xù)到“十四五”,為推進(jìn)中國從“物流大國”邁向“物流強(qiáng)國”,國家物流發(fā)展頂層設(shè)計是重要保障。

2022年12月15日,國務(wù)院正式發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,這是我國首部國家現(xiàn)代物流發(fā)展五年規(guī)劃。

而據(jù)掌鏈?第一物流網(wǎng)統(tǒng)計,國家已發(fā)布7項十四五專項規(guī)劃設(shè)計物流,如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代流通;22部相關(guān)物流規(guī)劃,包括數(shù)字物流、能源物流、糧食物流等;1部國家十四五規(guī)劃。

一、1部國家綜合規(guī)劃

    ——27提物流,17提供應(yīng)鏈

(1)國家“十四五”規(guī)劃及2035遠(yuǎn)景目標(biāo)

①發(fā)文單位及影響:2021年3月11日,十三屆全國人大四次會議通過《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,全文提到27次物流,17次供應(yīng)鏈。

②物流與供應(yīng)鏈規(guī)劃內(nèi)容:

建設(shè)現(xiàn)代物流體系,加快發(fā)展冷鏈物流,統(tǒng)籌物流樞紐設(shè)施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點建設(shè),完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設(shè)施條件,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產(chǎn)品,加強(qiáng)國際航空貨運能力建設(shè),提升國際海運競爭力。優(yōu)化國際物流通道,加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)……加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。堅持經(jīng)濟(jì)性和安全性相結(jié)合,補(bǔ)齊短板、鍛造長板,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。

     二、7部專項物流規(guī)劃

           ——從現(xiàn)代物流到現(xiàn)代流通

掌鏈·第一物流網(wǎng)梳理了7份專項物流規(guī)劃,包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代流通、冷鏈物流、航空物流、快遞物流等7項。其中現(xiàn)代物流、現(xiàn)代流通強(qiáng)化頂層設(shè)計的系統(tǒng)規(guī)劃,而冷鏈物流和航空物流屬于補(bǔ)短板規(guī)劃。

(1)現(xiàn)代物流專項:《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院2022年12月15日正式對外發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知》 ,這是我國首部國家現(xiàn)代物流發(fā)展五年規(guī)劃,全文57處提供應(yīng)鏈,是國家物流規(guī)劃中最多提供應(yīng)鏈的。

②“十四五”目標(biāo):到2025年,基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系?!雇?035年,現(xiàn)代物流體系更加完善,具有國際競爭力的一流物流企業(yè)成長壯大,通達(dá)全球的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)更加有力,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實保障。

③現(xiàn)代物流規(guī)劃內(nèi)容:提出11項重點物流及供應(yīng)鏈工程,包括:國家物流樞紐建設(shè)工程、鐵路物流升級改造工程、物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程、數(shù)字物流創(chuàng)新提質(zhì)工程、綠色低碳物流創(chuàng)新工程、現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)工程、國際物流網(wǎng)絡(luò)暢通工程、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提升工程、應(yīng)急物流保障工程、現(xiàn)代物流企業(yè)競爭力培育工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程。

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(2)現(xiàn)代流通專項:《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國家發(fā)展改革委于2022年1月24日正式對外發(fā)布 《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》 ,全文32處提供應(yīng)鏈,這也是我國首部現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃?!兑?guī)劃》對現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性謀劃,提出一系列可操作、可落地的重點任務(wù),對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有開創(chuàng)性意義。

②十四五目標(biāo):到 2025 年,現(xiàn)代流通體系加快建設(shè),商品和資源要素流動更加順暢,商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善,國內(nèi)外流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全,流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元,流通市場主體更具活力,交通承載能力和金融信用支撐能力明顯增強(qiáng),應(yīng)急保障能力和綠色發(fā)展水平顯著提升,流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高,對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。

③現(xiàn)代物流規(guī)劃內(nèi)容:提出14項舉措加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系,包括:建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、健全冷鏈物流設(shè)施體系、加快發(fā)展多種形式鐵路快運、推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展、推廣集約智慧綠色物流發(fā)展新模式、提升物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力、提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平、加強(qiáng)國際航空物流能力建設(shè)、拓展內(nèi)陸國際聯(lián)運通道、提升國際海運服務(wù)水平、增強(qiáng)口岸物流服務(wù)能力、建立健全應(yīng)急物流快速響應(yīng)機(jī)制、提高物流體系韌性。

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(3)冷鏈物流專項:《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 國務(wù)院于2021年12月12日正式對外發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》,我國首部冷鏈物流五年規(guī)劃,全文11處提供應(yīng)鏈。

②“十四五”目標(biāo):到2025年,初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系,調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐保障作用顯著增強(qiáng)。

③冷鏈物流規(guī)劃內(nèi)容:提出12項冷鏈物流重大工程,包括:三級冷鏈物流節(jié)點建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程、冷鏈運輸提質(zhì)增效降本工程、銷地冷鏈物流提升工程、醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流提質(zhì)工程、冷鏈物流創(chuàng)新低碳發(fā)展工程、冷鏈物流設(shè)備更新工程、供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)工程、骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、全國冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管體系建設(shè)工程、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒優(yōu)化工程。

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(4)航空物流專項:《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 民航局于2022年2月16日正式對外發(fā)布《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》。這是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃,全文16處提供應(yīng)鏈。

②“十四五”目標(biāo):到 2025 年,初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體系,航空物流保障能力顯著增強(qiáng),降本增效成效顯著,體系自主可控能力大幅提升,航空物流對高端制造、郵政快遞、跨境電商等產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力持續(xù)提高。

③航空物流規(guī)劃內(nèi)容:提出3項航空物流重大工程,包括:航空物流服務(wù)能力提升工程,航空物流設(shè)施提升工程和航空物流試點工程。

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(5)郵政快遞專項:《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 國家郵政局于2021年12月28日正式對外發(fā)布《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。全文7處提供應(yīng)鏈。

②“十四五”目標(biāo):到 2025 年,我國郵政業(yè)在規(guī)模實力、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平、治理效能等方面實現(xiàn)新躍升,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性先導(dǎo)性作用更加突出,在全球郵政業(yè)發(fā)展中的地位更加凸顯。

③郵政快遞規(guī)劃內(nèi)容:提出8項郵政業(yè)重大工程,包括:郵政機(jī)要通信工程,冷鏈快遞工程,快遞進(jìn)廠工程,郵政快遞樞紐能力提升工程,快遞進(jìn)村工程,快遞出海工程,智慧郵政建設(shè)工程,寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程(二期)。

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(6)物流通關(guān)專項:《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 海關(guān)總署于2021年7月27日正式對外發(fā)布《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》。全文12處提供應(yīng)鏈。

②中長期目標(biāo):展望 2035 年,社會主義現(xiàn)代化海關(guān)基本建成。黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用全面發(fā)揮,全國海關(guān)一盤棋的垂直管理優(yōu)勢充分彰顯,服務(wù)大局能力顯著增強(qiáng);……科技支撐現(xiàn)代化水平全面提升,建成更高水平的智慧海關(guān),研發(fā)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)……

③物流通關(guān)規(guī)劃內(nèi)容:提出19項海關(guān)重大工程,包括:稅收風(fēng)險防控能力提升工程,口岸公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)工程,動植物檢疫和外來入侵物種口岸防控能力提升工程,進(jìn)出口食品安全監(jiān)管能力提升工程,進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管能力提升工程,風(fēng)險管控能力提升工程,知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)能力提升工程,技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù)能力提升工程,深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)工程,海關(guān)稽查核查能力提升工程,推動自由貿(mào)易試驗區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展工程,海關(guān)特色高端智庫建設(shè)工程,單兵查驗優(yōu)化升級工程,大數(shù)據(jù)海關(guān)應(yīng)用提升工程,海關(guān)實驗室技術(shù)支撐工程,強(qiáng)化前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用工程,全面推進(jìn)“三智”建設(shè)和合作工程,海關(guān)人才發(fā)展工程,教育培訓(xùn)體系建設(shè)工程。

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(7)口岸物流專項:《國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 國家口岸管理辦公室于2021年9月17日對外發(fā)布《國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):到2025年,基本建成口岸布局合理、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、建設(shè)集約高效、運行安全便利、服務(wù)完備優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范協(xié)調(diào)、危機(jī)應(yīng)對快速有效、口岸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色國際一流現(xiàn)代化口岸。到2035年,建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代化口岸,高質(zhì)量完成“五型口岸”建設(shè)。

③口岸物流規(guī)劃內(nèi)容:提出有序推進(jìn)“單一窗口”與民航、鐵路、港口、公路、郵政等行業(yè)機(jī)構(gòu)合作,依托“單一窗口”建設(shè)綜合物流協(xié)同平臺、航空物流公共信息平臺,為企業(yè)提供全程“一站式”通關(guān)物流信息服務(wù)。對接國家政務(wù)服務(wù)平臺,加快建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,開展跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)跟蹤分析,推進(jìn)跨境物流的全程可視化建設(shè),實現(xiàn)進(jìn)出口商品全程可追溯。拓展移動服務(wù)功能,建設(shè)智能客服系統(tǒng)。支持區(qū)域“單一窗口”建設(shè)。推進(jìn)國際“單一窗口”信息互聯(lián)互通。

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三、22部相關(guān)物流規(guī)劃

           ——包括數(shù)字物流、能源物流等

(1)數(shù)字物流:《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年1月12日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》,這是我國首部數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃,利好智慧物流發(fā)展。

②數(shù)字物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,“大力發(fā)展智慧物流”被列入“重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程”。加快對傳統(tǒng)物流設(shè)施的數(shù)字化改造升級,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享,探索推進(jìn)電子提單應(yīng)用。建設(shè)智能倉儲體系,提升物流倉儲的自動化、智能化水平。

(2)貨運物流:《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響: 國務(wù)院于2022年1月18日正式對外發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》,中國第四部綜合交通運輸五年規(guī)劃,全文13處提供應(yīng)鏈。

②中長期目標(biāo):展望2035年,便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、安全可靠、綠色集約、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)基本建成,“全國123出行交通圈”(都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(快貨國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))基本形成,基本建成交通強(qiáng)國。

③貨運物流規(guī)劃內(nèi)容:提出12項重點工程和2大重要行動,包括:戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)工程、綜合交通樞紐建設(shè)重點工程、鐵路網(wǎng)建設(shè)重點工程、公路網(wǎng)建設(shè)重點工程、水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點工程、民用運輸機(jī)場建設(shè)重點工程、綜合交通網(wǎng)絡(luò)銜接重點工程、邊境地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、重點城市群和都市圈交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、運輸服務(wù)品質(zhì)提升行動、交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)聯(lián)化升級工程、交通運輸綠色低碳發(fā)展行動、綜合交通運輸安全應(yīng)急能力提升重點工程、國際運輸競爭力提升行動。

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(3)內(nèi)循環(huán)物流:《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年12月14日發(fā)布《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》,中國首部擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略中長期規(guī)劃,其中提到完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展現(xiàn)代物流體系。

②中長期目標(biāo):展望2035年,實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的遠(yuǎn)景目標(biāo)是:消費和投資規(guī)模再上新臺階,完整內(nèi)需體系全面建立……改革對內(nèi)需發(fā)展的支撐作用大幅提升,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系更加健全,現(xiàn)代流通體系全面建成;我國參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強(qiáng),國內(nèi)市場的國際影響力大幅提升。

③內(nèi)循環(huán)物流規(guī)劃內(nèi)容:

完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等布局建設(shè),優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高跨區(qū)域物流服務(wù)能力,支撐構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系。優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施,提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,推動食品產(chǎn)銷供的冷鏈全覆蓋。

發(fā)展現(xiàn)代物流體系,圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強(qiáng)服務(wù)功能、做好供應(yīng)鏈協(xié)同,完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等融合發(fā)展。積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運和鐵路快運。探索建立城市群物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,培育有機(jī)協(xié)同的物流集群。優(yōu)化國際海運航線,強(qiáng)化國際航空貨運網(wǎng)絡(luò),鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織,推動跨境公路運輸發(fā)展,支持優(yōu)化海外倉全球布局,加快構(gòu)建高效暢通的多元化國際物流干線通道,形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。

(4)能源物流:《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》涉能源物流

①發(fā)文單位及影響:發(fā)改委與能源局于2022年3月22日發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》。

②中長期目標(biāo):展望 2035 年,能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展,基本建成現(xiàn)代能源體系。

③能源物流重點規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性,強(qiáng)化底線思維,堅持立足國內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲備,完善產(chǎn)供儲銷體系,不斷增強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對能力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

(5)農(nóng)村物流:《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年2月11日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》,中國首部農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化五年規(guī)劃,其中提到建設(shè)農(nóng)村物流體系。

②“十四五”目標(biāo):到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

③數(shù)字物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,建設(shè)農(nóng)村物流體系,完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,構(gòu)建農(nóng)村物流骨干網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)齊物流基地、分撥中心、配送站點和冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加大對公用型、共配型場站設(shè)施的政策支持力度。改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè),改造提升農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點。打造農(nóng)村物流服務(wù)品牌,創(chuàng)新農(nóng)村物流運營服務(wù)模式,探索推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧物流發(fā)展。

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(6)糧食物流:《“十四五”糧食和物資儲備 科技和人才發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國家發(fā)改委?國家糧食和物資儲備局?教育部 科學(xué)技術(shù)部?人力資源社會保障部 發(fā)改委與能源局五部門于2022年7月12日發(fā)布《“十四五”糧食和物資儲備科技和人才發(fā)展規(guī)劃》,首份相關(guān)糧食物流人才規(guī)劃。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到“十四五”時期末,建立健全糧食和物資儲備科技和人才融合發(fā)展機(jī)制……集中解決一批制約糧食和物資儲備科技發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問題……。通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)糧食倉儲、物流、加工等環(huán)節(jié)節(jié)糧減損。

③糧食物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,推進(jìn)糧食物流信息管理平臺技術(shù)研發(fā)。開發(fā)應(yīng)用基于北斗技術(shù)的糧食在途冷(熱)鏈運輸環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。……探索糧食應(yīng)急數(shù)量、質(zhì)量和物流保障信息融合技術(shù),開展糧食物流跨區(qū)域一體化整合、全鏈條(路)信息互聯(lián)互通應(yīng)急體系研究。探索糧食物流信息追蹤和服務(wù)監(jiān)管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。探索“一帶一路”背景下糧食物流商業(yè)新模式

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(7)應(yīng)急物流:《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年2月14日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知》,中國首部國際應(yīng)急體系五年規(guī)劃,其中提到強(qiáng)化緊急運輸準(zhǔn)備。

②“十四五”目標(biāo):到 2025 年,應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應(yīng)急管理體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系,防范化解重大安全風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,應(yīng)急救援力量建設(shè)全面加強(qiáng),應(yīng)急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好……

③應(yīng)急物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,依托大型骨干物流企業(yè),統(tǒng)籌建立涵蓋鐵路、公路、水運、民航等各種運輸方式的緊急運輸儲備力量,發(fā)揮高鐵優(yōu)勢構(gòu)建力量快速輸送系統(tǒng),保障重特大災(zāi)害事故應(yīng)急資源快速高效投送。健全社會緊急運輸力量動員機(jī)制。加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系。優(yōu)化緊急運輸設(shè)施空間布局,加快專業(yè)設(shè)施改造與功能嵌入,健全應(yīng)急物流基地和配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

在關(guān)鍵物流樞紐建設(shè)應(yīng)急物資調(diào)運平臺和區(qū)域配送中心,依托大型快遞物流企業(yè)建設(shè)一批綜合應(yīng)急物資物流基地。完善國家應(yīng)急資源管理平臺和應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫,匯聚應(yīng)急物資信息。

(8)物流服務(wù)貿(mào)易:《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:商務(wù)部等24個部門于2021年10月19日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》,中國第四部綜合服務(wù)貿(mào)易五年規(guī)劃,提出大力發(fā)展智慧物流。

②“十四五”目標(biāo):展望 2035 年,服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展內(nèi)生動力更加強(qiáng)勁,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,管理制度更加健全,服務(wù)貿(mào)易在構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的貢獻(xiàn)更加凸顯。服務(wù)貿(mào)易國際競爭力位居全球前列,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢明顯增強(qiáng),“中國服務(wù)”在全球價值鏈中的地位顯著提升。

③物流服務(wù)貿(mào)易重點規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,大力發(fā)展智慧物流、線上支付、在線教育、線上辦展、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字金融與保險、智能體育等領(lǐng)域,積極支持旅游、運輸、建筑等行業(yè)開展數(shù)字化改造,支持簽發(fā)區(qū)塊鏈電子提單。推進(jìn)現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈發(fā)展,加快構(gòu)建開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈體系

(9)商務(wù)物流:《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:商務(wù)部于2021年7月8日發(fā)布《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,中國第四部綜合商務(wù)五年規(guī)劃,利好商務(wù)物流發(fā)展。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,展望2035年,消費大國地位進(jìn)一步穩(wěn)固,商品和服務(wù)消費品質(zhì)更好滿足人民美好生活需要,商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平顯著提升。形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng),貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階,利用外資和對外投資合作水平明顯提高。商務(wù)數(shù)字化、綠色、安全發(fā)展達(dá)到更高水平。成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。


③商務(wù)物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò),健全流通骨干網(wǎng)絡(luò),與國家綜合立體交通網(wǎng)相銜接,依托國家物流樞紐,合理規(guī)劃布局商品集散中心、綜合物流園區(qū)、物流配送中心等流通節(jié)點。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系,推動區(qū)域物流一體化發(fā)展,提升商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快構(gòu)建高效暢通、協(xié)同共享、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。完善農(nóng)村流通體系,擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,發(fā)展共同配送,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”,發(fā)展農(nóng)村電商新基建,推動農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。

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(10)外貿(mào)物流:《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:商務(wù)部于2021年11月23日發(fā)布《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,中國第三部綜合對外貿(mào)易五年規(guī)劃,。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,展望 2035 年,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,進(jìn)出口更趨平衡,創(chuàng)新能力大幅提升,綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,安全保障能力顯著提高,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。貿(mào)易自由化便利化達(dá)到全球先進(jìn)水平,維護(hù)全球貿(mào)易合法合規(guī),對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理體系改革貢獻(xiàn)更加突出。

③外貿(mào)物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,加快推進(jìn)海外倉標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推出一批具有國際影響力的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)海外倉數(shù)字化發(fā)展,探索建立海外智慧物流平臺。依托海外倉建立完善覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò),打造優(yōu)化國際供應(yīng)鏈布局的智慧載體。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源整合,共建共享物流中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展國際業(yè)務(wù)。

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(11)智慧供應(yīng)鏈:《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:工信部等8部門于2021年12月21日發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》,中國第三部智能制造發(fā)展五年規(guī)劃。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)大部分實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,重點行業(yè)骨干企業(yè)初步應(yīng)用智能化;到2035年,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面普及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化,重點行業(yè)骨干企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。

③智慧供應(yīng)鏈規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,聚焦企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要,圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng),開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范,培育推廣智能制造新模式。...... 引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)協(xié)同平臺,帶動上下游企業(yè)同步實施智能制造,打造智慧供應(yīng)鏈。

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(12)醫(yī)藥物流:《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年3月3日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的通知》,中國第四部中醫(yī)藥五年規(guī)劃。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025年,中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進(jìn)一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

③醫(yī)藥物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,健全中藥材種植養(yǎng)殖、倉儲、物流、初加工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵中藥材產(chǎn)業(yè)化、商品化和適度規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖。鼓勵創(chuàng)建以中藥材為主的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和以中藥材為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

(13)城市物流;《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)改委于2022年7月7日發(fā)布《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,中國第三部城市基礎(chǔ)設(shè)施智能制造發(fā)展五年規(guī)劃。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025 年,城市建設(shè)方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平、運行效率和防風(fēng)險能力顯著提升,超大特大城市“城市病”得到有效緩解,基礎(chǔ)設(shè)施運行更加高效,大中城市基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量明顯提升,中小城市基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。

到2035 年,全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,建設(shè)方式基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,設(shè)施整體質(zhì)量、運行效率和服務(wù)管理水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

③城市物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,加快新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全無障礙設(shè)施體系。完善城市物流配送體系。開展基于無人駕駛汽車的無人物流、移動零售、移動辦公等新型服務(wù)業(yè),滿足多樣化智能交通運輸需求。

(14)公路物流安全:《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:應(yīng)急管理部于2022年7月28日發(fā)布《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》,中國第四部道路交通安全五年規(guī)劃。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,道路交通現(xiàn)代治理邁上新臺階。道路交通安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善,部門合力進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實,社會參與度進(jìn)一步提高,道路交通現(xiàn)代治理體系進(jìn)一步健全。

③公路物流安全規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,推動層層壓實道路交通相關(guān)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的安全管理、安全投入、產(chǎn)品質(zhì)量、教育培訓(xùn)等主體責(zé)任和社會責(zé)任,強(qiáng)化車輛生產(chǎn)改裝、車輛檢驗檢測、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運輸、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場站、物流園區(qū)等相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。加強(qiáng)貨運源頭單位、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場站、物流園區(qū)等單位交通安全管理,明確并落實管理方責(zé)任。強(qiáng)化道路運輸安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控,加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控,落實企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,及時糾正處理相關(guān)違法違規(guī)行為。建立健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規(guī)制度與監(jiān)管體系,落實網(wǎng)約車、共享汽車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運、外賣快遞等平臺企業(yè)安全主體責(zé)任。

(15)智能貨運物流:《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年4月8日發(fā)布《“十四五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025年,交通運輸技術(shù)研發(fā)應(yīng)用取得新突破,科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng),創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化,初步構(gòu)建適應(yīng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國需要的科技創(chuàng)新體系,創(chuàng)新驅(qū)動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

③智能貨運規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,推動物流智能化發(fā)展,突破智能倉儲和輸送、智能分揀和裝卸、智能安檢、智能載運單元、農(nóng)村交郵智能融合等關(guān)鍵技術(shù),推廣應(yīng)用自動化立體倉庫、引導(dǎo)運輸車等裝備設(shè)施。推動多式聯(lián)運發(fā)展,開展跨運輸方式智能協(xié)同和快速換裝轉(zhuǎn)運、物流樞紐協(xié)同優(yōu)化與集成控制、郵政寄遞網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級等技術(shù)研究。研發(fā)應(yīng)用冷鏈保溫箱、智能生鮮自提柜、冷藏車、冷鏈溫控系統(tǒng)等冷鏈物流技術(shù)與裝備。發(fā)展高鐵快運、無人機(jī)(車)物流遞送等新業(yè)態(tài)新模式,開展城市地下智慧物流配送系統(tǒng)前期研究。

(16)供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn):《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:央行等4部門于2022年2月8日發(fā)布《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):到2025年,與現(xiàn)代金融體系建設(shè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,標(biāo)準(zhǔn)與金融監(jiān)管、金融市場、金融服務(wù)深度融合,金融標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分顯現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用更加凸顯。

③供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)保障。推動供應(yīng)鏈交易數(shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)共享的流程、接口、使用、安全等數(shù)字信息管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)的數(shù)字化和要素標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),支持金融機(jī)構(gòu)通過接口方式批量辦理查詢和登記,提高登記公示辦理效率。制定銀行間電子認(rèn)證互通互認(rèn)等標(biāo)準(zhǔn),助推提升供應(yīng)鏈融資結(jié)算線上化和數(shù)字化水平。研制科技金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),助力完善金融支持創(chuàng)新體系。

(17)物流平臺:《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2022年1月27日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》。

②物流平臺監(jiān)管規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,探索創(chuàng)新符合平臺經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新個體、微經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)特點的監(jiān)管模式,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。優(yōu)化完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式登記注冊服務(wù)。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工具創(chuàng)新供給,探索觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制,完善敏捷治理等新型監(jiān)管模式。完善網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃、網(wǎng)絡(luò)貨運等交通運輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

(18)社區(qū)物流:《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:國務(wù)院于2021年12月27日發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》。

②“十四五”目標(biāo):到2025年末,黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善,服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富,線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合,精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化水平持續(xù)提升,社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

③城鄉(xiāng)社區(qū)物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,推動物流配送、快遞、再生資源回收網(wǎng)點設(shè)施輻射符合條件的村(社區(qū)),鼓勵發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè),支持相關(guān)企業(yè)在村(社區(qū))設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點,滿足居民多樣化需求;大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),探索推動無人物流配送進(jìn)社區(qū)。

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(19)綠色物流:《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:交通運輸部于2022年1月21日發(fā)布《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025年,交通運輸領(lǐng)域綠色低碳生產(chǎn)方式初步形成,基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境友好、運輸裝備清潔低碳、運輸組織集約高效,重點領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展,綠色發(fā)展水平總體適應(yīng)交通強(qiáng)國建設(shè)階段性要求。

③綠色物流規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,加快推進(jìn)城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。鼓勵開展氫燃料電池汽車試點應(yīng)用。推進(jìn)新增和更換港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛和拖輪、貨運場站作業(yè)車輛等優(yōu)先使用新能源和清潔能源。推動公路服務(wù)區(qū)、客運樞紐等區(qū)域充(換)電設(shè)施建設(shè),為綠色運輸和綠色出行提供便利。

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(20)物流大數(shù)據(jù):《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:工信部于2021年11月30日發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到 2025 年,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破 3 萬億元,年均復(fù)合增長率保持在 25%左右,創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

③物流大數(shù)據(jù)規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,延伸行業(yè)價值鏈,加快建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,推動行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)品化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的再創(chuàng)造和價值提升。打造服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的成熟應(yīng)用場景,以數(shù)據(jù)創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,促進(jìn)金融科技、智慧醫(yī)療等蓬勃發(fā)展。持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范,推動大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域融合應(yīng)用,加大對優(yōu)秀應(yīng)用解決方案的推廣力度。

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(21)智慧供應(yīng)鏈:《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:工信部2021年11月17日發(fā)布《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):到 2025 年,信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展,新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透,范圍顯著擴(kuò)展、程度持續(xù)深化、質(zhì)量大幅提升,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到 105。

③智慧供應(yīng)鏈規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,深化應(yīng)用 5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)、流程與模式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈全渠道智能管控和動態(tài)優(yōu)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的自適應(yīng)、自修復(fù)能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。推動供應(yīng)鏈全鏈條云端協(xié)同,引導(dǎo)上下游企業(yè)加強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化管理和一體化協(xié)同,基于平臺開展協(xié)同采購、協(xié)同制造和協(xié)同配送,推動企業(yè)健全供應(yīng)鏈安全管理體系,打造敏捷高效、安全穩(wěn)定的數(shù)字化供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

(22)物流立法:《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》

①發(fā)文單位及影響:交通運輸部于2022年1月12日發(fā)布《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》。

②“十四五”目標(biāo):《規(guī)劃》提出,到2025年,交通運輸重點領(lǐng)域重大立法項目取得突破性進(jìn)展,“一法兩條例”等法律、行政法規(guī)頒布實施;一批服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實施;交通運輸立法質(zhì)量進(jìn)一步提升,綜合交通法規(guī)體系在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上得到進(jìn)一步完善,立法工作對交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動、支撐、保障作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

③物流立法規(guī)劃內(nèi)容:《規(guī)劃》提出,落實打造市場化法治化國際化營商環(huán)境決策部署,適應(yīng)道路運輸發(fā)展的新需求新變化,全面加快《中華人民共和國道路運輸條例》修訂工作,對道路客貨運輸相關(guān)法律規(guī)范、制度安排進(jìn)行全面優(yōu)化調(diào)整,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動監(jiān)管方式和制度創(chuàng)新,有效降低制度性交易成本,激發(fā)道路運輸市場發(fā)展活力,推動形成新舊業(yè)態(tài)協(xié)同融合、雙向互濟(jì)的發(fā)展局面,保障和促進(jìn)道路運輸業(yè)提質(zhì)增效。

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