“得中原者得天下！”，在曾經(jīng)的陸權(quán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，河南省憑借憑借“九省通衢”的交通及良田而成為國家經(jīng)濟(jì)和政治中心。一幅《清明上河圖》，看盡河南歷史繁華。

但海權(quán)經(jīng)濟(jì)下航運(yùn)物流讓廣東、浙江、江蘇等沿海地區(qū)率先發(fā)達(dá)，率先憑借發(fā)達(dá)的物流融入全球供應(yīng)鏈，而內(nèi)陸地區(qū)卻因物流不便、產(chǎn)銷成本高而陷入被動(dòng)。

到2022年，河南省GDP已近20年持續(xù)位居前五位，2023年上半年，河南省GDP以3.13萬億元，僅次于浙江省3.87萬億保持在全國第5位。但作為億計(jì)人口大省，一人均又成了全國落后的窮省。

（圖源：河南衛(wèi)視）

2022年河南省人均GDP僅排全國22名，河南長(zhǎng)期位居全國第一打工大省，近年來河南GDP與位居第六的四川等省差距逐漸縮小，如何守住經(jīng)濟(jì)大??？如何從”經(jīng)濟(jì)大省“變”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省“？

2021年6月，從山西省委書記調(diào)任河南省委書記的樓陽生給出“診斷”：”河南具有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。但是如何將‘流量’變?yōu)椤袅俊?，物流?duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用還沒有充分釋放。但如何做？

2022年7月，河南省政府推出了全國首個(gè)“物流強(qiáng)省”專項(xiàng)政策。今年5月，河南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代物流強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》，中國物流集團(tuán)等一批重量級(jí)企業(yè)把專業(yè)公司落戶河南。

掌鏈第7期《省市領(lǐng)導(dǎo)抓物流》帶你了解樓陽生推進(jìn)物流強(qiáng)省工作及河南“五鏈耦合”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。

一、頂層設(shè)計(jì)：首個(gè)物流強(qiáng)省專項(xiàng)政策

河南作為全國交通大樞紐，本身就有物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)勢(shì)制造業(yè)尤其鏈主企業(yè)支撐，物流也難以強(qiáng)大。物流不強(qiáng)，更難以為制造業(yè)提供高效便捷流通支撐。

為推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，早在2010年，河南省推出《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2015年）》，這是十二五期間，河南省推出首個(gè)五年物流規(guī)劃，整體思路是落實(shí)國務(wù)院2009年推出的首部國家物流振興規(guī)劃。物流業(yè)尚未進(jìn)入河南省戰(zhàn)略發(fā)展層次。

十三五期間，河南省物流規(guī)劃姍姍來遲，到2017年10月才推出《河南省物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃(2018—2020年)》，首次提出河南要建設(shè)現(xiàn)代物流強(qiáng)省。雖然意識(shí)到物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，但似乎推進(jìn)物流強(qiáng)省的行動(dòng)不足。

2021年6月，樓陽生執(zhí)政河南后高度重視物流發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和供應(yīng)鏈發(fā)展的支撐作用，強(qiáng)化了物流作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的地位。

2022年4月，河南省政府推出河南省第二個(gè)五年物流發(fā)展規(guī)劃《河南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出，堅(jiān)持充分發(fā)揮物流對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用“一條主線”。

《規(guī)劃》提出目標(biāo)到2025年，現(xiàn)代物流強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。到2025年，全省物流業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用進(jìn)一步凸顯；物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高，全省3A級(jí)以上物流企業(yè)超過400家。

①高端物流——強(qiáng)化航空物流。作為內(nèi)陸省，要支撐高端制造業(yè)發(fā)展，必然要推進(jìn)航空及多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。這是支撐河南高端制造集群化發(fā)展，守住產(chǎn)業(yè)洼地優(yōu)勢(shì)，把“外出務(wù)工”變?yōu)椤氨镜貏?wù)工”的重要保障。

2010年6月29日，在富士康總部，當(dāng)時(shí)分管招商的河南省副省長(zhǎng)宋璇濤和富士康財(cái)務(wù)總監(jiān)黃秋蓮代表雙方草簽了一份《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方約定在電子信息產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)和人力資源培訓(xùn)、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作與交流及投資規(guī)模。

據(jù)悉，為使富士康項(xiàng)目順利落地，時(shí)任河南省省長(zhǎng)郭庚茂冒著35度高溫在新鄭機(jī)場(chǎng)等了郭臺(tái)銘一個(gè)鐘頭。到2010年7月，富士康落子鄭州航空港時(shí)，富士康創(chuàng)始人郭臺(tái)銘坦言：“我之所以將產(chǎn)業(yè)選擇在鄭州，是因?yàn)榭瓷狭诉@里的飛機(jī)場(chǎng)、人口和位置?！?/span>

（圖源：河南日?qǐng)?bào)）

為推進(jìn)航空物流發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群完善，2022年4月，河南省委、省政府對(duì)鄭州航空港進(jìn)行系統(tǒng)性重塑重構(gòu)，提出建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、世界級(jí)物流樞紐”，以此打造“中原特區(qū)”。

2022年6月14日河南民航發(fā)展投資集團(tuán)有限公司揭牌成立，樓陽生親自揭牌。從2022年4月一年多來，樓陽生6次到鄭州航空港調(diào)研。樓陽生表示，希望鄭州航空港區(qū)爭(zhēng)當(dāng)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，以航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力現(xiàn)代化河南建設(shè)。

他提出，一要做強(qiáng)“空中絲路”，打造東進(jìn)、西擴(kuò)、南至的空中物流大通道；二要瞄準(zhǔn)世界一流，著力整合優(yōu)勢(shì)、著重引聚資源；三是加快優(yōu)勢(shì)再造，提升樞紐能級(jí)，構(gòu)建以鄭州機(jī)場(chǎng)為中心的全貨運(yùn)國際航空網(wǎng)絡(luò)和“一樞多支”現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群。

②特色物流——強(qiáng)化冷鏈物流。河南優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖，包括雙匯等一批肉食品企業(yè)得以發(fā)展，也帶動(dòng)了河南冷鏈物流發(fā)展。

河南雖然是全國冷鏈物流大省，但卻非冷鏈物流強(qiáng)省，早在2020年全國冷鏈百強(qiáng)企業(yè)，河南入圍企業(yè)數(shù)據(jù)就位居前三。而河南鮮易供應(yīng)鏈等曾長(zhǎng)期位居全國冷鏈物流前三強(qiáng)，但由于市場(chǎng)環(huán)境等因素2021年被破產(chǎn)重組，但河南仍有雙匯冷鏈等龍頭企業(yè)。

如今，樓陽生率領(lǐng)河南政府班子，將物流作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)方面之一，并且把以冷鏈物流為重點(diǎn)的物流業(yè)作為六大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，出臺(tái)一系列政策舉措推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年2月，樓陽生深入漯河市調(diào)研時(shí)表示，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，依托數(shù)字化技術(shù)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。

③基礎(chǔ)物流——強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)。《規(guī)劃》提到要建設(shè)高鐵貨運(yùn)設(shè)施，探索開展空鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。實(shí)施國際空港、國際陸港等物流骨干企業(yè)平臺(tái)信息互聯(lián)互通工程，探索推動(dòng)民航、鐵路、公路、海關(guān)、口岸等跨部門、跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式間的信息系統(tǒng)對(duì)接和信息資源開放共享。

2022年6月，樓陽生在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)文表示，著力打造內(nèi)陸開放高地。當(dāng)前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為全國首個(gè)空港型國家物流樞紐，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資貿(mào)易便利化、多式聯(lián)運(yùn)等制度創(chuàng)新方面走在前列，河南成為內(nèi)陸地區(qū)指定口岸數(shù)量最多、功能最全的省份。

二、抓住龍頭：推進(jìn)與中國物流集團(tuán)合作

沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，河南物流的弱小散局面就難以改變，也難以匹配富士康、雙匯等國際化鏈主企業(yè)的高質(zhì)量物流需求。

樓陽生曾多次表示要引育壯大物流龍頭企業(yè)。物流作為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，被稱為經(jīng)濟(jì)的血脈。為加快現(xiàn)代物流強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)河南省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展，更好服務(wù)融入新發(fā)展格局。

河南省委、省政府于2023年5月出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代物流強(qiáng)省建設(shè)的若干意見》，提出“實(shí)施龍頭企業(yè)引育行動(dòng)。推動(dòng)中國特種物流、中國國際速遞企業(yè)總部落戶鄭州”。中國特種物流、中國國際速遞企業(yè)都是中國物流集團(tuán)旗下公司。

2022年10月消息，中國物流集團(tuán)子公司國際速遞全國總部、特種物流全國總部項(xiàng)目已陸續(xù)落戶河南鄭州。這兩個(gè)項(xiàng)目是中國物流集團(tuán)與河南省、鄭州市政府在跨境物流、冷鏈物流、?；肺锪?、大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)、國際速遞等專業(yè)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目。

中國物流集團(tuán)是物流領(lǐng)域的“國家隊(duì)”，其子公司總部落地鄭州，將為河南匯聚更多資金、人才、信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有助于優(yōu)化河南物流資源，完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，提速鄭州建設(shè)國際物流中心和打造具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的進(jìn)程。

此外，據(jù)2023年2月中國物流與采購聯(lián)合會(huì)物流企業(yè)綜合評(píng)估數(shù)據(jù)顯示，河南共有A級(jí)物流企業(yè)285家，其中：5A級(jí)物流企業(yè)14家，4A級(jí)物流企業(yè)129家、3A級(jí)物流企業(yè)125家、2A級(jí)物流企業(yè)17家。

三、強(qiáng)調(diào)集群：強(qiáng)化招商引資推進(jìn)五鏈耦合

物流發(fā)展關(guān)鍵還是要服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。推進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展和集群發(fā)展也是樓陽生抓經(jīng)濟(jì)工作，抓物流工作的核心思想。

2021年10月，樓陽生在鄭州市高新區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，集群發(fā)展，精準(zhǔn)開展補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，必須變“單打獨(dú)斗”為“握指成拳”。

要強(qiáng)化頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)、人力資源等比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的突破口、著力點(diǎn)，明晰路徑、繪好“鏈譜”，深入做好產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合大文章，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)集群發(fā)展，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新力、核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)。

物流的發(fā)展最終要服務(wù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，今年4月24日，在河南省“萬人助萬企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上，樓陽生強(qiáng)調(diào)，“把萬人助萬企活動(dòng)重點(diǎn)放到提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上來，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量支撐發(fā)展高質(zhì)量。”“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快“五鏈”深度耦合。”

8月19日，樓陽生到洛陽市調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等工作時(shí)表示，“要以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)等為牽引，圍繞頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，打通上下游、連接左右端，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。”

9月18日至20日，樓陽生到濮陽市多地調(diào)研縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈培育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作。他給出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方法論：包括加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、左右岸配套，延鏈成群、集聚發(fā)展等。

他強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。堅(jiān)持‘一群多鏈、聚鏈成群’，圍繞10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的培育提升，謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力創(chuàng)建國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?！?/span>

2023年9月26日，由河南省人民政府、商務(wù)部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，以“開放合作共贏、中原更加出彩”為主題的第十四屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)在鄭州開幕。

當(dāng)天，進(jìn)行了項(xiàng)目集中簽約，共簽約合作項(xiàng)目100個(gè)，總金額2182億元，涉及總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域。

河南省部分重大交通物流招商合作

2022年河南省社會(huì)物流總額達(dá)到18.8萬億，穩(wěn)居中部地區(qū)第一，全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為13.4%，低于國家1%左右。這顯示了河南省在構(gòu)建現(xiàn)代物流強(qiáng)省的底色與進(jìn)步。

閱讀提示

掌鏈【省市領(lǐng)導(dǎo)談物流】、【省市領(lǐng)導(dǎo)抓物流】?jī)蓪诙贾荚诮榻B各省市物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)。物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，但作為服務(wù)業(yè)要根植于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)不好，物流業(yè)就沒生存土壤，中國尤其要抓先進(jìn)制造業(yè)才可能做鏈主。我國物流服務(wù)正向供應(yīng)鏈服務(wù)發(fā)展，要與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在此提示，莫做誤讀。

編輯：李毅 雪晴